美國(guó)聯(lián)邦特種管理局（FAA）重新授權(quán)立法的眾議院，在國(guó)際民航組織禁止在商用飛機(jī)上運(yùn)輸鋰離子電池和鋰離子動(dòng)力設(shè)備后，可能有助于技術(shù)行業(yè)解決供應(yīng)鏈問題。然而，它也可能打開大門，最終取消禁令。

具體來(lái)說(shuō)，該法案第509節(jié)要求“合作努力”和“培訓(xùn)”，以確保提供鋰離子電池和鋰金屬電池以供往返美國(guó)特種運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人遵守美國(guó)危險(xiǎn)材料條例和國(guó)際民航組織的規(guī)定。

表面上，這將支持安全的最佳利益，避免不符合運(yùn)輸要求。但該法案還要求設(shè)立一個(gè)“鋰電池空氣安全咨詢委員會(huì)”，該委員會(huì)由電池制造商和使用大小鋰離子和鋰金屬電池的產(chǎn)品制造商的代表以及特種承運(yùn)人和其他分支機(jī)構(gòu)的代表組成聯(lián)邦政府“研究鋰離子和鋰金屬電池和電池的安全空運(yùn)以及這種運(yùn)輸管理的有效性和經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響”。

該委員會(huì)將包括許多在確保解除特種運(yùn)輸鋰電池限制方面有財(cái)務(wù)利益的各方。它將編寫一份風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和現(xiàn)行政策的有效性，委員會(huì)調(diào)查結(jié)果將指導(dǎo)美國(guó)在與國(guó)際民航組織討論時(shí)就此事采取的立場(chǎng)。

美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)還將負(fù)責(zé)“向眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)和參議院商業(yè)，科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì)提交一份關(guān)于鋰電池包裝現(xiàn)行實(shí)踐的評(píng)估報(bào)告包括建議（如果有的話）以“安全，有效和經(jīng)濟(jì)有效的方式改進(jìn)這些電池和電池的包裝，以便保證安全的特種運(yùn)輸”。

這一規(guī)定似乎認(rèn)為，通過更好的包裝可以以某種方式減輕風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)聯(lián)邦特種局已經(jīng)進(jìn)行了多年的廣泛研究，但沒有發(fā)現(xiàn)足夠的防御能夠抵御貨艙內(nèi)熱失控引起的強(qiáng)烈火災(zāi)。如果與可能包裝在乘客行李或貨物中的其他有害物質(zhì)結(jié)合使用，熱失控火災(zāi)可能會(huì)導(dǎo)致船體損失。

該法案還要求美國(guó)運(yùn)輸部確保受電池監(jiān)管影響的行業(yè)的代表參與“國(guó)際民用特種組織危險(xiǎn)品專家組的所有專家組和工作組以及任何其他國(guó)際測(cè)試或標(biāo)準(zhǔn)制定組織審議關(guān)于美國(guó)參與其中的鋰離子和鋰金屬電池的安全或運(yùn)輸建議“。

但即使是最好的法規(guī)和包裝標(biāo)準(zhǔn)也不能解決乘客自己引入的額外風(fēng)險(xiǎn)。

上周在澳大利亞悉尼舉行的年度大會(huì)上，國(guó)際特種運(yùn)輸協(xié)會(huì)報(bào)告稱，盡管有警告，但許多乘客在其托運(yùn)行李中攜帶了禁止使用的鋰電池物品。移動(dòng)電源和備用電池構(gòu)成了特別的威脅。國(guó)際特種運(yùn)輸協(xié)會(huì)正在啟動(dòng)一項(xiàng)宣傳活動(dòng)，向消費(fèi)者宣傳危險(xiǎn)。

國(guó)際特種運(yùn)輸協(xié)會(huì)安全和飛行運(yùn)行高級(jí)副總裁GilbertoLópezMeyer說(shuō)，該協(xié)會(huì)知道FAA重新授權(quán)法案中的這些規(guī)定。“是的，我們知道這個(gè)討論，”他說(shuō)。

LópezMeyer補(bǔ)充說(shuō)：“正如你所知，鋰電池行業(yè)是世界上一個(gè)非常大的行業(yè)，許多重要國(guó)家都參與了這個(gè)市場(chǎng)。”

雖然國(guó)際特種運(yùn)輸協(xié)會(huì)不會(huì)推測(cè)美國(guó)聯(lián)邦特種管理局重新授權(quán)立法的可能通過，洛佩茲邁耶還表示，個(gè)別國(guó)家可以有不同于國(guó)際民航組織政策的政策。