民進中央：可在有條件的省份率先開展低速電動車試點

民進中央2015兩會提案建議：低速電動車行業發展迅猛，但存在的問題卻不少。比如，市場準入和產品標準缺失，監管無力，自主創新能力有待進一步提高。

民進中央提案呼吁，工信部、發改委和公安部應盡快出臺行業準入辦法，對具有汽車生產資質、產品通過檢測的低速電動車企業實行準入管理。建議將低速電動汽車和燃油汽車、新能源汽車進行分類管理。針對低速電動汽車制定一套嚴格的管理辦法，包括車輛生產、檢測、保險、上路管理等多個環節。在道路資源和安全可控范圍內，將低速電動車納入現行的道路交通管理體系，除高速公路和限行道路外，所有鄉村公路和城鎮的部分道路應向低速電動汽車開放。車輛可采用專用明顯標志的車牌便于識別，駕照可考慮使用C4/C5駕照。

同時，民進中央提案建議，在有條件的省份率先開展低速電動車試點工作，探索一種以市場需求為拉動，政府不投資和補貼，技術路線由低到高、先易后難、自主研發，在發展中規范、在規范中提高的發展模式。

全國工商聯：建議盡快廢除出租車專營制度

全國工商聯向大會遞交提案，建議盡快廢除出租車專營制度，讓出租車行業回歸市場經濟的軌道。

全國工商聯在提案中寫道，出租車行業的種種矛盾，均緣于數量管制制度，出租車牌照是行政特許下的行業壟斷資源。提案認為，一般情況下，數量管制一定會帶來行業準入歧視，然后催生利益集團和暴利現象，像出租車這樣一個技術門檻低、經營水平要求不高的行業，無論如何不應該享受這樣的暴利，更不應該讓公眾為這種暴利經營掏錢埋單。

提案建議，政府明確職責定位，徹底斬斷與行業之間的利益關聯，從行業中完全退場。此外，出租車市場應對社會開放，破除數量管制、建立質量管制體系。

丁金宏：國家應出臺統一的城市限車標準

全國政協委員、人口學家丁金宏教授稱，此次他帶來了限制大城市汽車消費的提案，建議國家出臺統一標準，城市達到什么樣的條件就推行相應力度的控制措施。城市規模達到多大，汽車擁有量達到多高時，就采取不同的措施，包括限購、重點區域限行、擁擠收費等，綜合采取多項措施，而不是多個城市單獨去做。他說，限車如果僅僅從消費者權利和汽車發展利益出發，不能保證城市健康發展。

施杰：應嚴管占用應急車道加大處罰

全國政協委員、國浩律師(成都)事務所律師施杰在提案中建議，對違反交規的駕駛行為，除了加大處罰力度以外，還應搭建一個公共監督平臺，讓公眾在履行自己監督義務時有暢道的渠道。

施杰認為，對占用應急車道行為除了加大罰款、扣分力度以外，同時還可實行責任形式多元化，用法律的籠子把占用高速應急車道的行為給牢牢關住。

他認為，相關交通管理部門可以通過公眾微信賬號、微博平臺，收集公眾提供的照片、錄像等證據，一經核實便納入交管系統。對違規車輛進行處罰。同時對舉報者給予一定獎勵，當然，若發生虛報謊報情形也會加以懲處。讓公眾成為移動電子眼，以便做到無縫監督。

蔡繼明：出租車行業可試點放開平等競爭

全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出，專車和出租車一樣是平等競爭，而打破出租車行業壟斷的改革，需要改變現行法規，至少應試點在某個區域、一定時間內暫時停止執行相關法律文件。