1.最近，我國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車市場(chǎng)研究分會(huì)（乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)，簡(jiǎn)稱乘聯(lián)會(huì)）秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)外表示，2021年我國(guó)新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)上升，九月新能源車滲透率達(dá)到20%，2021全年新能源汽車滲透率有望突破15%，2022年新能源汽車市場(chǎng)滲透率有望突破20%。

2.然而，當(dāng)我國(guó)成為全球最大新能源汽車市場(chǎng)時(shí)，新能源汽車電池回收問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。

3.可以引入歐美國(guó)家的押金制度，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新車時(shí)，其中部分金額作為押金，到電池更換或者報(bào)廢的時(shí)候，只有送到國(guó)家認(rèn)可的指定機(jī)構(gòu)才能返還押金。

我國(guó)汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)新能源汽車動(dòng)力鋰離子電池累計(jì)退役量約20萬(wàn)噸，2025年累計(jì)退役量約為78萬(wàn)噸。2018年，工信部等七部委公布《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，確立了車企承擔(dān)電池回收的主體責(zé)任。同時(shí)，還建立了相應(yīng)的大數(shù)據(jù)溯源管理平臺(tái)。工信部也先后公布兩批符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》公司名單，共25家。

圖源：工信部

但市場(chǎng)的熱度顯然要高過(guò)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。工商信息查詢平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，目前動(dòng)力鋰離子電池回收相關(guān)的公司大約有1.5萬(wàn)家，今年上半年就新增了9435家，同比上升了2611.2%。

但在車企、電池公司、原材料公司、第三方回收公司等各環(huán)節(jié)組成的回收體系中，多個(gè)來(lái)源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，車企和正規(guī)回收公司回收的電池，僅占市場(chǎng)總量的10%-30%左右，至少70%的電池“去向不明”，“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”規(guī)模驚人。

個(gè)中原因在于，灰色產(chǎn)業(yè)鏈處理環(huán)節(jié)成本較低，能以相對(duì)較高的價(jià)格回收電池，擁有電池的賣(mài)家沒(méi)有動(dòng)力主動(dòng)找正規(guī)公司回收電池，甚至因此還出現(xiàn)過(guò)正規(guī)回收公司“倒賣(mài)”回收電池的事件。

另外一方面，目前的大數(shù)據(jù)溯源管理平臺(tái)，無(wú)法強(qiáng)制性要求追溯流入“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”中的電池。

目前進(jìn)入回收環(huán)節(jié)的電池以鋰離子電池為主，處理環(huán)節(jié)技術(shù)難度要求比較高。即使列入工信部符合規(guī)范名單中的合規(guī)公司也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。今年初電池公司寧德時(shí)代旗下的湖南邦普循環(huán)科技，便發(fā)生了一起燃爆事故。

新能源汽車的電池使用8年左右，便無(wú)法滿足汽車的動(dòng)力需求，但仍保留近80%的剩余容量，絕大多數(shù)可以做成梯次電池，我國(guó)鐵塔公司正在大批量消化使用梯次電池。但目前回收的電池由于車型、廠家各異，規(guī)格也五花八門(mén)，不僅讓后續(xù)的性能檢測(cè)和拆解工作難度變大，也提高了梯次利用的成本。

“灰色鏈條”中的大部分公司并沒(méi)有合規(guī)、安全的能力處理，大部分是簡(jiǎn)單粗暴地直接拆解破碎，將內(nèi)部的鈷、鋰、錳、鎳等貴金屬提煉出來(lái)進(jìn)行二次銷售。除了安全問(wèn)題之外，造成環(huán)境污染不可防止。

研究數(shù)據(jù)表明，1塊20克質(zhì)量的手機(jī)電池可使1平方公里土地污染50年左右，新能源汽車中的重金屬，電解液中的六氟磷酸鋰在空氣環(huán)境中還容易水解出現(xiàn)五氟化磷、氟化氫等有害物質(zhì)，造成更嚴(yán)重的環(huán)境污染。

2020年十月，工信部對(duì)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，再次鼓勵(lì)梯次利用公司與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等公司協(xié)議合作，加強(qiáng)信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用。

今年六月，工信部等四部門(mén)印發(fā)的《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)執(zhí)行方法》，又一次重申明確車企應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力鋰離子電池回收利用溯源管理的主體責(zé)任。

對(duì)此，我認(rèn)為，可以引入歐美國(guó)家的押金制度，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新車時(shí)，其中部分金額作為押金，到電池更換或者報(bào)廢的時(shí)候，只有送到國(guó)家認(rèn)可的指定機(jī)構(gòu)才能返還押金。押金的憑證可以跟著車輛行駛證一起流轉(zhuǎn)。這一制度中涉及的車廠、正規(guī)回收公司可以部分讓利，國(guó)家則可以出臺(tái)政策，給予前者一些補(bǔ)貼。

除了法規(guī)，主管部門(mén)也要在政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面，加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力鋰離子電池回收利用，完善回收利用體系。

作者／IT時(shí)報(bào)記者林斐