在動力電池續航能力還沒有得到有效突破之前，電動車的充電問題備受關注。而業內對電動車是采用換電模式還是充電模式也爭論了多年。在國家日前印發的《節能與新能源汽車產業發展規劃》中，最終明確了采用的將是充電模式。
    《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》已明確提出，將積極推進充電設施建設，并對充電模式下的設施建設發展規劃、關鍵技術研究以及商業運營模式做了較為詳細的描述。而對換電模式則基本沒有提及，只是簡單提到探索其可能的商業模式。據了解，在《規劃》制定初期，提出的是“充電為主，換電為輔”的模式，但是正式出臺后，換電模式已丟失了輔助地位，成了一個探索性的商業模式存在。
    據業內分析，國家采用換電模式的原因可能主要考慮到以下兩個方面：首先，目前幾乎所有的車企過去多年在電動車研發上均是采用充電技術。清華大學汽車研究所所長、中國汽車工程學會電動汽車分會主任陳全世指出，一個車型的研發需要投入數億到數十億的資金。整個國家的投入將不可估量。如果采用換電模式，則很多技術均需要推倒重來，造成的損失將十分慘重。
    其次，在換電模式下，汽車運營成本將很高，不利于推廣。目前鋰電池成本還居高不下，鋰電池組成本已經占了整車成本的三分之一。如果用換電模式，一輛車平均要配1.7套電池，一個電池在充，另外一個電池在車上使用，成本將大大提高。
    充電模式的最終確定，無疑利好此前按照充電模式進行汽車設計的車企。但是對于一直支持換電模式的國家電網為代表的電網公司，則是一個致命的打擊。據悉，多家電網公司此前建設的充換電站均是按照“換電為主，充電為輔”的運營指導方針建設的。巨額資金投入后但換電模式卻遭政策冷落，這些資金也將面臨打水漂的危險。