19年4月24日，財政部關于下達2019年節能減排補助資金預算的通知，共兩批，包含車補、樁補、交補等補貼獎勵和預撥補貼，共計達到427億元，對新能源車市場穩增長發展促進巨大。

新能源車的補貼資金及時到位和預撥發放，這是對處于艱難的新能源車資金占壓嚴重的車企的重大利好。尤其是過渡期到今年6月25日結束，此時地補仍部分存在，因此4-6月的過渡期的銷量會因此有很好的提振作用。

一、節能減排補助資金-新能源相關匯總

2009年開始，財政部國家發展改革委發布實施關于開展“節能產品惠民工程”。節能產品惠民工程”，采取財政補貼方式，加快高效節能產品的推廣，一方面有效擴大內需特別是消費需求，另一方面提高終端用能產品能源效率。。

根據《關于開展“節能產品惠民工程”的通知》（財建〔2009〕213號）、的總體規劃補貼政策，以及《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎補政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》（財建〔2016〕7號）、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）、《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）、《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）、《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）等文件有關規定的具體執行文件。

近日財政干部下達省（區、市）節能減排補助資金用于2016年度新能源汽車充電基礎設施建設獎補、2015－2017年度新能源汽車購置補貼清算、新能源汽車購置補貼預撥。

新能源公交車運營補貼達到87.7億元。充電樁補貼達到19.2億元。新能源車購買補貼達到283億元，2019年預撥新能源車推廣補貼144億元。共計達到427億元。

國家推動節能減排的政策是體系化的，綜合效果良好。新能源車發展的補貼獎勵的政策也是鼓勵各地方政府從生產銷售新能源車、推廣在公交和私人領域的購買，鼓勵公交車的厄運應使用，鼓勵面對公共領域的充電樁建設，形成完整的鼓勵消費者用車，形成相對完整的保障體系，推動節能減排和新能源化的良好推動。

二、新能源公交車油補豐厚

根據《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》（財建〔2015〕159號）有關規定，財政部關于下達2019年節能減排補助資金預算（第一批）是城市公交車成品油價格補助。

當時制定的補貼標準是電動10米以上客車每年8萬元，插混是純電動一半的運營補貼。總體補貼力度對公交車額運營是巨大的的促進。

城市公交車成品油價格補助的此次發放在85億元的較強規模，其中主要是2017年的補貼，還有點2016年和之前的甩尾。

這個補貼的分長度的是按月細化的補貼發放標準，應該是很完善的。

享受補貼的主要名單是山東、深圳和河北的補貼較強。北京和天津等其他的主力城市的新能源公交相對謹慎，這也是很好的的安全做法。

三、新能源汽車充電基礎設施建設獎補資金

1、補貼資金標準

我拆分充電樁的補貼標準，在2016年是0.3萬元每個標準樁，這也是相對合適的。

新能源標準車折算關系表，體現出鼓勵大型高端和高用電量的電動車的折算多，有利于車型高端化。

2、具體補貼數量

由于各地份額補貼的執行情況的差異化，因此部分省份沒有拿到補貼，或者數量偏少。而傳統燃油車的數量是廣東達到210萬臺。山東的傳統車223萬臺。但廣東的新能源車的大巴等公交領域需求很大，拉動車輛折算標準車數量的表現優秀。

四、新能源車的購買補貼

此次新能源補貼的主要省份是深圳和江蘇及陜西，這其中深圳和陜西是比亞迪為核心，客車的制造能力很強的。

五、新能源車的補貼預撥

近幾年的比亞迪、北汽新能源、奇瑞的補貼獲取能力很強，隨后的其他企業的補貼預撥也是在幾億元的較高規模。

作者：崔東樹

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根據廠家批發銷量初步數據，3月新能源狹義乘用車批發銷售5萬臺，同比增長7成，3月的純電和插混表現均強；相對于傳統乘用車的增速-19%看，新能源車表現較強。

1-3月新能源乘用車銷量達14萬臺，同比增長132%。2019年1-3月的良好的銷量表現主要是新能源車的延緩期的政策針緩解了市場壓力，促進年初的市場搶跑效應。同時新能源車與燃油車雙積分政策的實施效果凸顯，車企為降低傳統車油耗的發展新能源車熱情很高，也推動了新能源車的年初較強增量。

1.3月新能源車強勢開門紅

傳統燃料乘用車市場走勢呈現U型：年初高、隨后持續下行到夏季谷底再沖高年末的正常走勢。新能源車走勢則與傳統車截然不同，從前幾年的簡單的年初前低后高走勢，逐步演變成補貼驅動下的波浪走勢。

14-17年新能源乘用車呈現頑強的月度環比向上趨勢。18年新能源乘用車市場走勢呈現波段走勢，2019年新能源乘用車目前看仍將呈現波浪走勢。

18年1月份的新能源乘用車開門紅，銷量達到3.1萬臺，同比增長483%。3月因為春節因素仍達到2.9萬臺的規模，應該說是表現良好的。3月-5月呈現政策明朗后的過渡期的銷量暴增。隨著政策的正式實施，18年6月回落到7萬臺，7月開始一路走高的趨勢，13月飆升到16萬臺。

19年新能源車的開局良好，19年1月批發達到9.1萬臺，2月因多種因素回落到5萬臺，3月的退坡效應達到11萬臺。19年新能源狹義乘用車走勢很好，體現了新能源乘用車在政策明朗后的階段性發展動力較強。

3月新能源廣義乘用車批發達到11萬臺，另外微客類車型3月也有一定數量，但微客改裝的電動車基本是屬于專用車序列的，因此用狹義乘用車的新能源分析更為準確。

2.新能源車的世界地位超強

2018年1-12月份，全球新能源乘用車銷量達到202萬臺，同比增速達到66%。中國新能源乘用車18年1-12月總體銷量達到101萬臺，占到世界份額達到56%。

18年6月是中國新能源車政策調整的時點，因此國內3季度銷量增長暫時放緩也是政策與市場的雙驅動的效果。10月的份額拉升到56%，表現是很好的。

19年1-3月的中國新能源車處于18年補貼延續期，而美國的能源車因為特斯拉的退坡導致市場增長乏力，因此份額表現相對較強。

世界新能源市場的格局仍在劇烈變化中，美國領軍單品銷量車型迅速拉升突破月產2萬臺，形成年末狂奔特色。導致美國豪華B級車的新能源化浪潮競爭異常激烈，推動奔馳和寶馬都在新能源車加大投入。

3.新能源車目錄的車型數量穩定提升

19年第3批目錄的數量178款相對第2批的84款較號，相對前期的18年第3批304款的水平相對較少。

19年主要是客車目錄減少，客車市場潛力小、目錄相對較少，尤其是插混和快充的目錄車型不是很多。

19年第3批純電專用車目錄有52款。由于申報時新政策的產品要求尚不明朗，專用車技術壓力大，新品相對較慢

4.2019年新能源汽車預測調高到170萬

3月26日的2019年新能源補貼政策正式發布，新能源補貼政策實現了從補貼推動轉向市場選擇的動力轉換趨勢，補貼政策變化基本符合近期預期。

在中美貿易談判尚未完成的背景下，中國新能源車補貼調整政策推出是很好的事情。今年的新能源補貼發布時機很好，補貼政策延續期多1個半月，19年補貼調整的過渡期少一個月，這樣的政策的補貼時間段安排是重大的利好拉動，對車市的新能源車增長帶來很好的增量效果。

在中國與美國類似的補貼退坡政策的影響下，美國新能源車的1季度銷量同比增速11%相對較差，而2019年中國的新能源車發展好于預期。按照2018年新能源車120萬臺基礎，原預測2019年新能源車160萬臺，1季度已經乘用車增量13.7萬臺，目前應調增10萬臺乘用車增量，目前預測2019年的新能源汽車銷量170萬臺。

5.車企需要傳統車與新能源車協同發展

科學技術飛速的發展，人類開采石油的技術也是不斷突破，因此石油的開采方式、開采量和轉化率也是有很大的提高，石油天然氣等能源將實現遠比預期更久遠的穩定供給。

傳統燃油車與新能源車協同發展是現階段的主流車企的必然選擇。尤其是不同使用場景下的燃油車與電動車各有優勢，短期內并非等效替代。

目前車企的核心技術優勢在發動機、車身、底盤等，這些核心技術帶來較好的盈利。而電動車的電池等替代發動機的盈利，對車企的盈利模式出現變化。

目前車企普遍是傳統燃油車業務掙錢，新能源汽車業務虧錢。尤其是在傳統車現金流較好，而新能源車的資金壓力巨大的情況下，簡單鼓勵企業放棄掙錢的業務，全力做虧錢的事，這不符合商業規律。雙積分政策鼓勵車企將燃油車和新能源汽車協同發展、優勢互補，實現新能源車與傳統車的合理比例結構，這樣才能實現可持續發展。