2018年7月31日電，中共中央總書記習近平主持了中共中央政治局會議，分析研究了當前經濟形勢，部署了下半年經濟工作。許多媒體關注“堅決遏制房價上漲”這個關鍵詞，而筆者比較關心的是：“第二，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度，增強創新力、發展新動能，打通去產能的制度梗阻，降低企業成本。”這一段文字。其中“補短板”是關鍵詞。

8月1日，中央電視臺新聞聯播報道，國務院李克強總理主持召開國務院常務會議，批準國務院辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》。回答了補短板的是有具體落地項目的，補補短板是具體措施的，是有辦法的。

一、《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》主要內容：

1）統籌規劃，科學布局。加強充電基礎設施發展頂層設計，按照“因地制宜、快慢互濟、經濟合理”的要求，根據各地發展實際，做好充電基礎設施建設整體規劃，加大公共資源整合力度，科學確定建設規模和空間布局，同步建設充電智能服務平臺，形成較為完善的充電基礎設施體系。

2）適度超前，有序建設。著眼于電動汽車未來發展，結合不同領域、不同層次的充電需求，按照“樁站先行”的要求，根據規劃確定的規模和布局，分類有序推進建設，確保建設規模適度超前。

3）統一標準，通用開放。加快制修訂充換電關鍵技術標準，完善有關工程建設、運營服務、維護管理的標準。嚴格按照工程建設標準建設改造充電基礎設施，健全電動汽車和充電設備的產品認證與準入管理體系，促進不同充電服務平臺互聯互通，提高設施通用性和開放性。

4）依托市場，創新機制。充分發揮市場主導作用，通過推廣政府和社會資本合作（PPP）模式、加大財政扶持力度、建立合理價格機制等方式，引導社會資本參與充電基礎設施體系建設運營。鼓勵企業結合“互聯網+”，創新商業合作與服務模式，創造更多經濟社會效益，實現可持續發展。

其關鍵詞有：

①即“頂層設計”由國務院發展統籌規劃，科學布局；

②即“樁站先行”，要求”適度超前“，有序建設；

③即“按工程建設標準建設”；

④即“政府和社會資本合作（PPP）模式”。

二、“加快電動汽車充電基礎設施建設”是在落實中央政治局會議精神

新住宅停車位100%建設或預留充電樁！是落實中央政治局會議精神的“補短板”的具體體現。

換一句話，“建設或預留充電樁‘已經被提到了’當前深化供給側結構性改革的重點任務”的高度。具體做法：

①建設或預留充電樁的工作規劃布局和停車場建設，由國務院負責；

②加快配建充電站、城市充換電電站，城際站等設施；

③新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%。

更為具體的要求：2000輛電動汽車地區，至少配套建設一座公共充電站。

三、《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》意義空前

到2020年年底還有2年4個月的時間，中國將有500萬輛電動汽車的存量，中國電動汽車市場基本已經形成。但是目前電動汽車充電基礎設施建設一個比較明顯的短板。

國務院發文“加快”電動汽車充電基礎設施建設步伐，意義空前，其影響是深遠。

①全國高速公路的服務區會快速迎來“配建充電站”一輪基礎設施建設高潮。國家電網、南方電網，會走在前面，做出示范作用；

②全國的省會城市，會在政府統一組織下，電動汽車充電基礎設施建設，會適度超前，有序推進；

③其他有條件的城市，會積極跟進，在利用（PPP）模式，拉動當地經濟的發展。

④加快電動汽車充電基礎設施建設是惠民生的好事情。

四、純電動汽車的市場，將迎來黃金期

《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》的作用，在短期內，會消除電動汽車用戶充電難的困惑，充電方便性，必定拉電動汽車用戶的購買電動汽車的熱情。

有了充電方便性，電動汽車的優點更為突出。加上自主品牌的純電動乘用車質量也來也好。前期整車新能源汽車銷售平臺和服務網絡舉報完成。

一句話，純電動汽車的市場黃金期的到來，已經是萬事具備，就等充電基礎設施到位，這個春風了。

純電動汽車產業鏈非常長，尤其是動力電池產業，對拉動動能的作用非常明顯。純電動汽車是目前經濟發展的新引擎。給電動汽車產業鏈的企業及相關產業鏈，帶來了活力。

可以這樣說，國務院下發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，是非常及時的，對下半年經濟的發展，具有全局性的指導意義。